举报老师不给毕业证，应先了解学校规定，若违规可向上级教育部门反映。分析：从法律角度看，老师无权单方面决定是否颁发毕业证，这通常依据学校规定和学生学习成绩等因素决定。若老师无故扣押毕业证，可能涉嫌违反教育法规和学校规章制度。提醒：若多次与学校沟通无果，或老师态度恶劣、行为严重影响学生权益，表明问题已较严重，应及时寻求教育局等部门的帮助。
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处理方式：从法律角度，处理此类问题常见方式有与学校管理层沟通、向上级教育部门举报、以及必要时采取法律途径。选择方式时，建议先尝试与学校管理层理性沟通，了解具体原因；若沟通无果，再向上级教育部门反映情况；若问题依然无法解决，且涉及严重违法行为，可考虑寻求法律援助，通过法律途径维护自身权益。
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具体操作：1. 与学校管理层沟通：详细了解不给毕业证的具体原因，提出合理诉求，要求学校依据规定处理。2. 向上级教育部门举报：准备充分的证据材料，如成绩单、学校规定等，向教育局等部门反映情况，请求介入调查。3. 法律途径：若上述方式均无效，且确认存在违法行为，可咨询律师，准备相关证据，向法院提起诉讼，要求学校及老师承担相应法律责任。同时，也可考虑向媒体曝光，以舆论压力促使问题得到解决。但需注意，法律途径成本较高，应谨慎选择。

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